小康路上奋力前行——临夏州扎实推进脱贫攻坚工作纪实
2018-06-05 10:09:58 来源: 甘肃日报
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  积石山县寨子沟乡风景如画。(资料图)通讯员史有东

  天刚蒙蒙亮,东乡县汪集镇包家村农民马热苏和妻子便准备下地播种玉米。“我家的‘一户一策’脱贫措施就是种田、养羊。多种好一分田,不但能解决合作社发放的10只基础母羊的饲料,剩余的还可以交给合作社,能多得一份分红……”马热苏一边说着,一边往农用三轮车上装载农具。

  去年年初,马热苏将自家的5亩土地,以入股的形式流转给当地的畜牧产业农民专业合作社,还在合作社里打工赚钱。“除了土地流转费之外,每月在合作社打工也能挣2000多元,加上把自家玉米秸秆卖到养殖。?荒昴苷?万多元。”他说。

  去年年底,马热苏已经成功地摘掉了贫困户的“帽子”。如今,像马热苏一样,临夏州各县乡有越来越多的贫困户,依靠政府帮助制定的“一户一策”脱贫措施成功脱贫,并在全面小康路上奋力前行。

  完善落实“一户一策”计划

  临夏州委、州政府坚持党政一把手负责制,紧盯建档立卡贫困村户,举全州之力打脱贫攻坚战。与2016年相比,临夏州2017年农民人均可支配收入6203元、增长9.2%,实现脱贫7.63万人,贫困人口由29.94万人减少到26.05万人,贫困发生率由17.03%下降到14.82%。

  自我省全面开展“一户一策”精准脱贫计划工作以来,临夏州把该项工作作为今后三年打好脱贫攻坚战的基础性工作,使之成为推动脱贫方式向精准转变的重要抓手,全力推动“一户一策”精准脱贫帮扶计划落实。

  根据省脱贫攻坚领导小组《关于完善落实“一户一策”精准脱贫帮扶计划的通知》精神,临夏州形成主要领导亲自抓谋划、抓部署、抓培训、抓推动的工作格局,并在永靖县召开全州“一户一策”现场推进会,明确要求“一户一策”精准脱贫帮扶计划必须对建档立卡贫困户全覆盖,贫困户的脱贫计划与巩固提升计划同部署、同推动;“致贫原因分析”必须全面准确到位,“脱贫计划”必须充分表达群众意愿,“帮扶措施”必须切实可行,逻辑关系必须相互对应;“一户一策”脱贫计划必须与州县《脱贫攻坚实施方案》无缝对接。

  为提升帮扶干部的能力,临夏州在东乡县召开了“一户一策”精准脱贫帮扶计划推进培训会,详细讲解8项指标逻辑关系,并组织各县市分管领导和业务骨干到积石山、东乡县现场观摩学习“一户一策”精准脱贫帮扶计划的制定、填写等培训。县市把专题培训作为填好“一户一策”精准脱贫帮扶计划的前提和基。?橹??沽恕耙换б徊摺弊ㄌ馀嘌?74期36688人次。采取以会代训、政策解读、现场交流、样板点观摩相结合的办法,对乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人、样板户,就贫困户产业发展、义务教育、安全住房、安全饮水、基本医疗、劳务输转、兜底保障等底线目标任务如何完成,扶持政策、帮扶措施、保障措施如何与脱贫计划衔接落实落地。同时,组织住建、卫计、教育、水务、发改、财政、农牧等部门对贫困户和脱贫户信息数据进行了再比对、再核实,组织乡镇干部、驻村工作队、帮扶责任人进村入户,逐户核实贫困户和脱贫户家庭基本情况,逐村明确“一户一策”精准脱贫帮扶户和巩固提升户。

  着力补齐基础设施短板

  时值初夏,康乐县县城街道两旁,购物中心,酒店、超市、餐厅、电商中心里人来人往。通到村民家门口的柏油路、水泥路,将散落在大山深处的各村镇连接起来,为当地村民带去致富的希望,释放出无限活力。

  以前,山大沟深、基础设施滞后、交通不便是临夏州各乡村的真实写照,严重阻碍了当地经济社会的发展。近年来,临夏州加大财政投入支持力度,着力改善贫困村基础条件,通过硬化通村、通社、通户道路,大力实施水源地保护和供水能力提升工程,改造农村危房等一系列有力举措,全面提升群众的幸福感和获得感。

  一组数据成为有力佐证:自2017年以来,实施康乐县北部、和政县北部等农村饮水安全巩固提升工程,解决1.7万人的饮水安全问题,新建农村公路700公里,改造农村D级危房1.87万户,易地搬迁6145户2.9万人,行政村宽带覆盖率从67%提高到87%,谋划实施了惠及4县78个贫困村10万贫困人口、总投资14.5亿元的旅游扶贫大通道和涉及46.6万人安全饮水的和政、广河两县供水水源保障工程等重大基础项目。

  同时,临夏州将扶贫和扶志有机结合,加快推进农村精神文明建设,通过举行丰富的文化活动,提振贫困群众的脱贫勇气和致富信心。截至目前,全州共建设乡村舞台231个,其中贫困村76个,乡镇综合文化站达标32个,完成东乡县202个农家书屋和康乐县150个农家书屋的出版物补充更新工作。

  每逢傍晚,临夏县尹集镇新寨村的村文体广场上热闹非凡,远远就能听到广场上传来的悦耳曲调,走近一看,村民们正和着《高原红》欢快的节拍翩翩起舞。

  文化活动的蓬勃发展,如润物无声的细雨,浸润着人们的心田。“现在,文化广场、健身场地、农家书屋成为‘村民聚集地’,这极大增进了邻里之间的感情,乡风、村风、民风有了较大转变,群众幸福指数、和谐指数不断提升。”尹集镇乡党委有关负责人说。

  培育实施富民产业项目

  积石山县寨子沟乡麻沟村地处高寒阴湿山区,自然环境恶劣,经济基础薄弱,脱贫攻坚任务重。近年来,当地群众依靠发展种植、养殖产业纷纷走上了致富之路。

  “如今,村里成立了‘富民产业种养专业合作社’,村民们都将土地入股,并在合作社打工、学技术,年收入是原来的好几番。”村支书乔世文说,麻沟村与陇西县天士力中天药业公司签订购销合同,探索“村集体+合作社+农户”的产业发展方式,为群众拓宽增收渠道。

  临夏州坚持把培育富民产业、促进贫困群众持续稳定增收作为脱贫攻坚工作的重点和核心,因地制宜、因村因户因人施策,大力扶持贫困群众发展特色种植、畜牧养殖、劳务输转、乡村旅游、农村电商等产业。

  积极引导群众发展以核桃、花椒、啤特果、中药材为主的特色种植业,以蔬菜、花卉为主的设施高效农业,不断提高生产经营性收入。全州完成蔬菜播种、油料播种、中药材种植50.5万亩,带动贫困户6.83万户;完成生态林18.76万亩、经济林13.35万亩、新育苗3.32万亩、经济林提质增效3.5万亩,培育林下经济示范典型5个,1916名建档立卡贫困人口被选聘为生态护林员,每人每年补助8000元。

  以积石山县业卜湾村、广河县闫子村2个州级能繁母牛养殖示范村建设为重点,辐射带动其他县乡村大力发展能繁母牛养殖,全州累计投入资金1.07亿元,建设能繁母牛养殖村176个,带动贫困户1.43万户。

  积极推进“粮改饲”和秸秆饲料化利用,全州粮改饲面积9.9万亩,牛、羊存栏和出栏数稳步提升,肉蛋奶产量10.22万吨、增长7.37%等,进一步增强了贫困群众脱贫致富、稳定增收的能力。(记者王睿君)

责任编辑: 张静
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